Kindergeld
Kindergeld ist eine staatliche Zahlung an Eltern. Ob und in welcher Höhe ein Kindergeld gezahlt wird, hängt im allgemeinen von der Anzahl der Kinder ab. Deutsches Kindergeld ist zu bedeutenden Teilen kein Einkommen, sondern eine besondere Form von Steuerrückerstattung.
Das Kindergeld soll der Förderung von Familien mit Kindern dienen und die Eltern teilweise für ihren Aufwand entschädigen. Zugleich ist Kindergeld dazu gedacht, einen Anreiz zum Gebären zu schaffen, um durch diese direkte Transferzahlung dem in Deutschland inzwischen die Sozialkassen gefährdenden Kindermangel entgegenzuwirken. Als spätere Steuer- und Beitragszahler (z.B. für eine Rentenkasse) sind Kinder auch für Kinderlose von volkswirtschaftlicher Bedeutung.
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Kindergeld in Deutschland
Kindergeldanträge können in der Regel nur bei der jeweiligen zuständigen Familienkasse gestellt werden. Familienkassen gibt es bei den vielen Arbeitsämtern. Für Angehörige des öffentlichen Dienstes ist in vielen Fällen die Besoldungs-/Vergütungsstelle zugleich Familienkasse. Das Vorhandensein der Kinder ist durch amtliche Unterlagen, wie beispielsweise Haushaltsbescheinigung, für Kinder, die im Haushalt leben, Lebensbescheinigung, für außerhalb des Haushalts lebende Kinder oder die Geburtsurkunde, wenn sie innerhalb von sechs Monaten nach der Geburt des Kindes vorgelegt wird und darin der Eltern-Wohnort angegeben ist, nachzuweisen.
Deutschland ist europaweit das einzige Land, das Kindergeld zur steuerlichen Freistellung des Existenzminimums verwendet. cf: § 31 EStG und im Merkblatt Kindergeld http://www.bff-online.de/kige/KGMB_2002.pdf . Demzufolge ist lediglich der Anteil des Kindergeldes, der die Steuerfreistellung des elterlichen Einkommens in Höhe des Existenzminimums eines Kindes (Kinderfreibetrag) übersteigt, eine echte Förderung der Familien.
Wie hoch dieser Anteil ist, hängt vom Einzelfall ab. Auf Bundesebene wird die Zahl nicht erhoben bzw. taucht nicht in einem offiziellen Bericht auf. Abhilfe liefert z.B. der Monatsbericht April 2002 der Deutsche Bundesbank, Seite 17. "Hätte man den Familienleistungsausgleich für das Jahr 2000 nur über diese verfassungsrechtlich notwendigen einkommensteuerlichen Freibeträge umgesetzt, wären Steuerausfälle von 20 1/2 Mrd Euro entstanden. Die gesamten Belastungen aus dem Familienleistungsausgleich erreichten dagegen gut 31 1/2 Mrd Euro. Als echte Förderkomponente kann für das Jahr 2000 nur die Differenz in Höhe von 11 Mrd Euro zu den Ausfällen bei einer reinen Freibetragslösung gewertet werden."
Aus der Kostenseite kann man die durchschnittliche echte Förderung über Kindergeld ableiten: zwischen 45 und 50 Euro pro Kind.
Grundsätzlich kann Kindergeld erhalten, wer in Deutschland seinen Wohnsitz oder seinen gewöhnlichen Aufenthalt hat, oder im Ausland wohnt, aber in Deutschland entweder unbeschränkt einkommensteuerpflichtig ist oder entsprechend behandelt wird. Als Kinder werden im ersten Grad mit dem Antragsteller verwandte Kinder (eheliche, für ehelich erklärte, nichteheliche und adoptierte Kinder), Kinder des Ehegatten (Stiefkinder) und Enkelkinder, die der Antragsteller in seinen Haushalt aufgenommen hat sowie Pflegekinder, mit denen der Antragsteller durch ein familienähnliches, auf längere Dauer berechnetes Band verbunden ist berücksichtigt.
Kindergeld wird bis zum 18.Lebensjahr gezahlt. Es kann aber auch bis zur Vollendung des 27. Lebensjahres weiter ausbezahlt werden, wenn das Kind sich in der Schul-, Berufsausbildung oder dem Studium befindet.
In Einzelfällen wird selbst über das 27.Lebensjahr hinaus noch Kindergeld gezahlt. Dies ist dann der Fall; wenn Kinder in Schul-, Berufsausbildung oder im Studium den gesetzlichen Grundwehrdienst oder Zivildienst geleistet haben, sich freiwillig für nicht mehr als drei Jahre zum Wehrdienst verpflichtet haben oder eine vom Grundwehr- bzw. Zivildienst befreiende Tätigkeit als Entwicklungshelfer ausgeübt haben.
Historie des Kindergeldes in Deutschland
In der Bundesrepublik wurde ab 1955 ein Kindergeld gezahlt, zunächst nur ab dem dritten Kind. Grund waren die geringen Geburtenraten der Nachkriegszeit. Später wurden die Freibeträge angehoben und die Zahlungen auch auf das zweite und erste Kind ausgedehnt.
In Deutschland erfolgt die Auszahlung über die Familienkassen der Agenturen für Arbeit. Bei Angestellten im öffentlichen Dienst und Beamten erfolgt die Auszahlung über den Arbeitgeber bzw. den Dienstherrn ( § 72 Abs. 1 EStG). Die Auszahlung erfolgt in der Regel monatlich.
Die Zahlung von Kindergeld ist eine Form der Durchführung des Familienleistungsausgleichs und gehört damit zum Steuerrecht.
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Entwicklung des Kindergeldes in den letzten Jahren | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Jahr | 1. Kind | 2. Kind | 3. Kind | >=4 Kinder | Kinder-
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| 1989 | 50 DM | 100 DM | 220 DM | 240 DM | 3024 DM |
| 07.1990 | 50 DM | 130 DM | 220 DM | 240 DM | 3024 DM |
| 1991 | 50 DM | 130 DM | 220 DM | 240 DM | 3024 DM |
| 1992 | 70 DM | 130 DM | 220 DM | 240 DM | 4104 DM |
| 1993 | 70 DM | 130 DM | 220 DM | 240 DM | 4104 DM |
| 1994 | 70 DM | 130 DM | 220 DM | 240 DM | 4104 DM |
| 1995 | 70 DM | 130 DM | 220 DM | 240 DM | 4104 DM |
| 1996* | 200 DM | 200 DM | 300 DM | 350 DM | 6264 DM |
| 1997 | 220 DM | 220 DM | 300 DM | 350 DM | 6912 DM |
| 1998 | 220 DM | 220 DM | 300 DM | 350 DM | 6912 DM |
| 1999 | 250 DM | 250 DM | 300 DM | 350 DM | 6912 DM |
| 2000 | 270 DM | 270 DM | 300 DM | 350 DM | 6912 DM |
| 2001 | 270 DM | 270 DM | 300 DM | 350 DM | 6912 DM |
| seit 2002 | 154 EUR | 154 EUR | 154 EUR | 179 EUR | 3648 EUR |
- 1996 wurde erstmals die Anrechnung auf den Freibetrag eingeführt.
Welches Kind bei einem Elternteil erstes, zweites, drittes oder weiteres Kind ist, richtet sich nach der Reihenfolge der Geburten. Das älteste Kind ist stets das erste Kind.
Um Kindergeld erhalten zu können, muss ein Antrag auf Kindergeld schriftlich gestellt werden. Ein Anspruch auf Kindergeld besteht grundsätzlich für jeden Monat, in dem wenigstens an einem Tag die Anspruchsvoraussetzungen vorgelegen haben. Er verjährt nach vier Jahren nach dem Jahr der Entstehung.
Die Familienkasse prüft in bestimmten Abständen, ob die Voraussetzungen für den Kindergeldanspruch noch vorliegen und das Kindergeld in der richtigen Höhe gezahlt wird.
- Leben die Kinder noch im Inland?
- Leben die Kinder noch im Haushalt der Eltern?
- Dauert die Schul- oder Berufsausbildung oder das Studium der Kinder noch an?
- Hat sich das Einkommen der Kinder geändert?
Der Anspruch auf Kindergeld endet zunächst mit Ablauf des Monats, in dem das Kind das 18. Lebensjahr vollendet. Hat ein Kind seinen 18. Geburtstag am 1. eines Monats, so endet der Anspruch auf Kindergeld bereits mit dem Vormonat. Eine Weiterzahlung erfolgt nur, wenn das Kind sich z. B. noch in Schul- oder Berufsausbildung oder im Studium befindet und dies der Familienkasse nachgewiesen wird.
Kindergeld im europäischen Vergleich
| 40px|Flagge von Belgien | Belgien | 40px|Flagge von Dänemark | Dänemark | 40px|Flagge von Deutschland | Deutschland | |||
| Kinderanzahl | gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | |||
| 1 Kind | 72,61 EUR | jedes Kind von 0-3 Jahren | 145 EUR | 1 Kind | 154 EUR | |||
| 2 Kinder | 134,35 EUR | jedes Kind von 3-7 Jahren | 131 EUR | 2 Kinder | 154 EUR | |||
| > 3 Kinder | 200,50 EUR | jedes Kind ab 7 bis 18 Jahren | 103 EUR | 3 Kinder | 154 EUR | |||
| 4 Kinder und mehr | 179 EUR | |||||||
| 40px|Flagge von Griechenland | Griechenland | 40px|Flagge von Frankreich | Frankreich | 40px|Flagge von Irland | Irland | |||
| Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | |||
| 1 Kind | 5,87 EUR | 1 Kind | --- EUR | 1 Kind | 117,60 EUR | |||
| 2 Kinder | 18 EUR | 2 Kinder | 111,26 EUR | 2 Kinder | 117,60 EUR | |||
| 3 Kinder | 40 EUR | 3 Kinder | 253,81 EUR | 3 Kinder und mehr | 147,30 EUR | |||
| 4 Kinder | 48 EUR | 4 Kinder | 396,36 EUR | Bei Drillingen und Vierlingen: | 1,5-faches K.geld | |||
| jedes zus. Kind | 8,07 EUR | 5 Kinder | 538,90 EUR | |||||
| 6 Kinder | 681,45 EUR | |||||||
| jedes weitere | 142,55 EUR | |||||||
| 40px|Flagge von Island | Island | 40px|Flagge von Italien | Italien | 40px|Flagge von Luxemburg | Luxemburg | |||
| Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | |||
| 1 Kind | 1.383 EURjährliche Zahlung für verheiratete Eltern | Jahreseinkommen der Eltern bis 11.422,98 EUR | 250,48 EUR | 1 Kind | 172,36 EUR | |||
| 2 Kinder und mehr | 1.646 EURjährliche Zahlung für verheiratete Eltern | Jahreseinkommen zwischen 27.693,04 und 30.403,39 EUR | 38,73 EUR | 2 Kinder | 409,28 EUR | |||
| Alleinerziehende Eltern: | 2.303 EUR und 2.362 EUR | Jahreseinkommen ab 43.962,05 EUR | keine Zahlungen mehr | 3 Kinder | 745,44 EUR | |||
| 4 Kinder und mehr | 335,99 EUR | |||||||
| 40px|Flagge von Niederlande | Niederlande | 40px|Flagge von Norwegen | Norwegen | 40px|Flagge von Österreich | Österreich | |||
| Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag </I>für ab dem 1. Jan. 1995 geb. Kinder | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | |||
| Kinder unter 6 Jahren | 58,11 EUR | für jedes Kind | NOK 972 (172 EUR) | 1 Kind | 105,40 EUR | |||
| Kinder von 6-11 Jahren | 70,57 EUR | in Gebieten im äußersten Norden des Landes | zusätzlich NOK 316 (43 EUR) | ab 3.Lebensjahr | 112,70 EUR | |||
| Kinder von 12-17 Jahren | 82,02 EUR | ab 10.Lebensjahr | 130,90 EUR | |||||
| ab 19.Lebensjahr | 152,70 EUR | |||||||
| bei 2 Kindern: 3 Kindern: | + 12,80 EUR + 25,50 EUR pro Kind | |||||||
| 40px|Flagge von Finnland | Finnland | 40px|Flagge von Schweden | Schweden | 40px|Flagge von Vereinigtes Königreich | Verein. Kgr. | |||
| Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag </I>für Kinder unter 10 Jahren | |||
| 1 Kind | 90 EUR | 1 Kind | 104 EUR | ältestes Kind | 105 EUR | |||
| 2 Kinder | 110,50 EUR | 2 Kinder | 104 EUR | jedes sonst. Kind | 70 EUR | |||
| 3 Kinder | 131 EUR | für 3.Kind | 132 EUR | |||||
| 4 Kinder | 151,50 EUR | für 4.Kind | 187 EUR | |||||
| 5 Kinder | 172 EUR | für 5. Kind und weitere | 208 EUR | |||||
| 40px|Flagge Liechtensteins | Liechtenstein | 40px|Flagge von Spanien | Spanien | 40px|Flagge von Schweiz | Schweiz | |||
| Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | Kinderanzahl | <I>gezahlter Betrag | |||
| 1 Kind | CHF 260 (179 EUR) | Kinder <18 Jahren | 24,25 EUR Nicht-Behinderte 48,47 EUR Behinderte | 1 u. 2 Kinder (Talgebiet) | CHF 165 (114 EUR) | |||
| Zwillinge oder über 3 Kinder | CHF 310 (213 EUR) | Kinder >18 Jahren | Behind.grad >65%: 260,79 EUR Behind.grad >75%: 381,19 EUR | 1 u. 2 Kinder (Berggebiet) | CHF 185 (127 EUR) | |||
| über 10 Jahre | grdstzl. CHF 310 (213 EUR) | ab 3 Kinder | CHF 170 (117 EUR) bzw. CHF 190 (131 EUR) | |||||
| Je nach Kanton und Kinderzahl | CHF 150 bis CHF 344 (103 EUR bis 237 EUR) | |||||||
Siehe auch
Weblinks
- Informationen des Bundesamts für Finanzen zum Familienleistungsausgleich
- mit den Rechtsfragen rund ums Kindergeld beschäftigt sich das JuraWiki
Bitte beachten Sie auch den Hinweis zu Rechtsthemen!
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